12目前我国煤制气产业面对诸多挑战，发展要谨慎。第一，煤制天然气水资源大量浪费和环境污染的挑战。由于我国煤炭资源产于失衡，目前我国中环线的煤制天然气项目大多产于在西部地区，而西部是我国几大水系的上游，煤制气生产过程中产生的污染特别是在是水污染，将对下游用水产生潜在的威胁。要解决问题这些问题必须对产生的污染展开有效地管理，这当然不会减少企业的分解成本，同时要有有效地的监管。

但西部地区经济发展较早，环境容量比较较小，适当的环境管理水平较低，对环境问题的认识水平比较严重不足，这无形中减小了这种环境风险。第二，煤制天然气项目产业链宽，投资额度大。

一个原始的煤制天然气产业链应当还包括煤炭资源的铁矿、煤炭到煤制气工厂的运输、煤炭转化成制备天然气、天然气管网运送等四个环节。煤炭开采、煤炭运输投资门槛比较较低，而煤制天然气工厂、长输天然气管网建设必须巨额投资。

据估计，生产能力为40亿立方米的项目建设必须投资250亿-300亿元;如果再行再加长输管道，投资不会更大。第三，如何构建运送及研发目标客户是煤制天然气项目面对的难题。

天然气的运送方式主要分成通过长距离管道运输、液化为LNG后运输及传输为CNG运输等，其中管道运输为主要方式。我国天然气输送管网密度极低，天然气管道干线总长度大约为4万公里。由于我国目前开建的煤制气项目集中于产于煤炭资源非常丰富的内蒙古、新疆地区，对天然气市场需求最少的东部沿海地区距离气源地较近。

长距离运输管道投资极大，自辟管道与终端市场接入或创建支线终端主管网各不相同煤制气项目与目标市场的距离。现有的输送管网早已无法符合未来煤制天然气极大的生产能力运输市场需求。从长年来看，现有管道的输气量足以容纳未来的煤制气生产能力，必须铺设专门的输气线路。

但管道建设的可观投资也是被迫考虑到的风险因素。第四，煤炭价格和天然气价格的变动也是煤制天然气项目面对的潜在风险。

煤制气的经济性各不相同煤炭和天然气价格。一方面，煤制天然气项目随着煤炭价格增高，原料成本在总成本中的占比也大大减少，煤炭价格是影响生产成本最脆弱和关键的因素。在目前煤炭市场下滑、煤炭价格正处于高估的情况下，煤制天然气有一定的经济效益，但未来一旦煤炭价格持续上升，煤制天然气的经济效益将面对极大挑战。另一方面，目前看，虽然不存在天然气调价的空间，但是也不存在着调价的不确定性。

一旦天然气价格下降，煤制天然气的收益就不会减少。因此，虽然煤制天然气市场比较平稳，但不受两头价格影响项目收益不存在风险。根据测算，煤炭价格上涨10%，内部收益率减少0.62%;天然气价格减少10%，内部收益率减少2.78%，因此，煤制天然气的巨额投资本身充满著了不确定性。

一面是煤制天然气产业的发展机遇渐渐明晰，一面是煤制天然气的环保性和经济性倍受争议。那么，到底该不该发展煤制天然气项目笔者指出，可以做。

作为对燃煤发电能源利用方式的替代升级，煤制天然气的优越性不应当被忽视。发展煤制天然气并会产生灾难性的污染，相比传统的火力发电、必要烧煤供暖产生的二氧化碳废气更加较低。从这个看作，煤制天然气才是是一种更为洗手、环保的能源利用方式。

但要留意以下几点：第一，在科学、有序、合理规划的基础上发展。规划是行动的纲领和指南，煤制天然气产业的茁壮和发展必不可少将来的专项规划，必需再行规划后研发，强化规划的科学性和指导性。煤制天然气的规划和布局必需在科学、有序、合理的基础上展开，必需在国家能源规划指导下专责考虑到、合理布局。可以意识到，煤制天然气样板项目的运营情况将是未来政策走势的关键，样板项目的经济性、环保性、产业夹住等将为先前国家对于煤制天然气产业涉及政策的制订获取最重要的参照依据。

第二，有效地利用现有天然气管网，突破煤制天然气运送和终端用户研发的瓶颈。目前，煤制天然气的生产企业仅次于的困境依然集中于管网分输和下游利用这个版块。2014年2月24日，国家能源局月印发《油气管网设施公平对外开放监管办法(全面推行)》(国能监管【2014】84号)，特别强调现有管网在能力许可的情况下，要向其他市场主体公平对外开放。

这一办法的实施，或对煤制天然气的管网划归问题获取了一些确保和反对。目前，我国的天然气管网主要集中于在中国石油和中国石化手中，煤制天然气如能通过管道以备输出现有天然气管网，就能解决问题天然气运送和终端用户研发的难题。由于煤制天然气项目建设单位隶属于有所不同的行业，这就必须在国家层面上统一协商。

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